为全面贯彻党的十九大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和从严治党要求，加强基层党组织和党员干部队伍建设，根据《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，结合学院工作实际，现就加强和规范党内政治生活提出如下意见。
一、政治理论学习制度
充分发挥学院理论学习中心组的龙头带动作用，保证理论中心组学习时间和质量，每季度集体学习不少于1次。坚持自学，并撰写学习心得或理论文章。领导干部要带头讲党课，院领导每年至少要讲一次党课。
建立党员固定学习日制度，学院固定每月第一个周三下午为政治学习日，第三个周三下午为党团活动日，各党支部要利用学习日组织党员集体学习或开展党日活动。
二、重大问题请示报告制度
下级党组织要定期向上级党组织汇报工作。每年年初和年末，党支部要向学院党委报告全年工作设想和工作任务完成情况。
建立报告制度，党支部重大事项或者决议要向学院党委报告。严格执行报告流程，党支部负责人向学院党组织负责人报告。对于因责任心不强没有发现相关问题的，或发现问题没有按规定报告的，或报告时刻意隐瞒重要事项和内容的，要追究责任，严肃处理。
领导干部必须强化组织观念，工作中重大问题和个人有关事项必须按规定程序向组织请示报告。离开岗位或外出要事先向组织请示报告。
三、密切联系群众制度
坚持领导干部调查研究。学院领导干部要主动深入到教研室、实验室、学生公寓、课堂、食堂等，加强与师生员工的沟通联系，及时了解和掌握师生员工工作、学习和生活的基本情况，有针对性地解决实际困难。特别要到困难和矛盾集中、群众意见多的地方开展调查研究和走访活动，听取意见，化解矛盾，解决难题，增进感情。每年深入基层调查研究，或现场办公解决实际问题不少于2次。
定期接待师生来访。单周周五下午设立学院领导接待日制度，倾听基层师生的意见和建议，研究和解决存在的困难和问题。建立接待档案，认真梳理问题和意见，召开专门会议研究并做好整改。
重大决策前要开展论证评估和征求意见。学院在做出事关全局、事关广大师生员工根本利益的重大决策前，要广泛征求师生员工意见和建议。必要时，组织召开由专家和各方代表参加的论证评估会。
四、民主集中制
学院领导班子要认真贯彻落实民主集中制，坚持集体领导制度，实行集体领导和个人分工负责相结合。
凡属重大问题，要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论、按少数服从多数作出决定，不允许用其他形式取代党委会，不得以传阅、会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决。
主要负责同志要强化民主意识，善于集中大家的意见，坚持末位表态发言，反对和防止独断专行或各自为政。重要议题如有不同意见的人接近半数，应暂缓决策，待进一步调查研究、交换意见后，下一次会议再作决策。决定一旦做出，有不同意见可以保留，也可向上级组织反映，但在上级或本级领导集体未改变决定之前，除了执行决定会立即引起严重后果等非常紧急的情况外，必须无条件执行，更不得在党员群众中发布和表露与党组织决定不一致的意见。
五、党的代表大会制度
按期进行学院党委和党支部委员会换届选举工作，做好会前准备和向上级党组织的请示报告。根据党员规模研究决定召开党员代表大会或党员大会。
学院党委每届任期三年或四年，支部委员会每届任期两年或三年，选举产生的书记、副书记应上报学校党委。
学院党委委员要发挥表率作用，每个党委委员要联系一个党支部，指导基层党建工作，每年上交一份所联系支部的党建工作调研报告。
六、“三会一课”制度
“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要途径。“三会一课”具体指支委会、支部党员大会、党小组会和党课。支委会每月至少召开1次，支部党员大会每季度至少召开1次，党小组会每月至少召开1次，党课每季度至少1次。如有紧迫问题，可随时召开。“三会一课”要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。
支部党员大会的主要内容是：根据党的路线、方针、政策和学校党委的决议、决定，结合本单位实际情况，讨论和制定贯彻执行的计划和措施；讨论和批准支部委员会的工作报告；讨论和决定吸收新党员和预备党员的转正；讨论和决定表彰优秀党员；讨论和决定犯有错误党员的处分意见；选举党支部委员会及出席上级党员代表大会的代表；讨论和决定支部其他重大问题。
支部委员会的主要内容是：讨论研究如何贯彻执行党的路线、方针、政策和学校党委的决议、决定，围绕教学科研管理等中心工作发挥战斗堡垒作用；讨论研究党员教育管理的措施、发展党员以及对党员的奖惩问题，研究讨论群众工作，包括群众的思想倾向和如何做好群众思想政治工作，以及工会、共青团工作中的重要问题；需要支部委员会讨论的其他问题。
党小组会（不设党小组的需召开支部党员大会）的主要内容是：组织党员学习党的基本理论、党的路线方针政策和形势任务，贯彻落实党的各项部署和上级组织的决议决定，提高党员的政治素质和思想水平，调动发挥党员在教学科研等中心工作中的先锋模范作用；分析党风状况,提出改进意见；研究入党积极分子的培养教育工作，预备党员的教育考察工作，提出意见，供支部参考；围绕师生员工的思想状况，提出并落实好加强师生员工思想政治工作的措施。
党课的内容是：围绕各个时期的形势和任务，党的中心工作，结合本单位党员状况和教学科研管理实际，就党章、党的基本知识、习近平总书记系列重要讲话、中国特色社会主义理论等内容，有针对性地开展形式多样的学习教育。
七、民主生活会和组织生活会制度
民主生活会和组织生活会是党内政治生活的重要内容，是党员、干部查摆问题、相互帮助、解决问题，增进团结的有效方法。学院领导班子要每年召开一次专题民主生活会，基层党支部要每年召开一次组织生活会，也可以根据需要不定期召开。
会前要广泛征求意见、深入谈心交心，会上要认真查摆班子和个人存在的突出问题、深刻剖析根源、明确整改方向，会后要逐一整改落实。
八、双重组织生活制度
党员领导干部除参加民主生活会外，必须以普通党员身份编入党支部，按期参加所在党支部的组织生活，积极发表意见，如实汇报思想，自觉接受党员群众监督。
九、谈心谈话制度
领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话，坦诚相见，交流思想，交接意见。领导干部要带头谈，也要接受党员、干部约谈。除民主生活会、组织生活会规定的谈心谈话外，学院负责人每年至少要专题与每个班子成员、年轻干部谈心谈话1次。基层党支部书记每年至少要专题与支部成员和所属党员谈心谈话1次。
十、民主评议党员和党支部制度
开展民主评议党员工作，督促党员对照党章规定的党员标准、对照入党誓词、联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，按照“优秀、合格、基本合格、不合格”四种情形，确定每名党员的评议等次。对党性不强的党员，及时进行批评教育，限期改正。经教育仍无法转变的，应劝其退党或除名。
开展民主评议党支部工作。党支部要定期向全体党员报告工作，自觉接受党员的评议和监督。
十一、党内监督制度
完善权力运行和监督机制，实行权力清单制度，公开权力运行过程和结果，对不当用权严肃问责。
营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道，推进院务、党务公开，保证师生员工的知情权、参与权、监督权。
各级党组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督责任，又接受各方面监督。
对于党员反映的问题，任何党组织和领导干部都不准隐瞒不报、拖延不办。党员、干部反映他人问题，应该出于党性，通过党内正常渠道实名进行，不准散布小道消息，不准散发匿名信，不准诬告陷害等。
